目前我國公路正處于快速的發展時期,由于我國地大物博、人口眾多,隨著人民群眾的生活水平不斷提高和物質需要的不斷增加,車輛的增加遠遠超過道路的發展。
交通量的快速增加,歷史原因,自然災害的危害以及管養部門的內部原因等構成我國公路現階段常見病害產生的主要因素。
一、公路養護管理存在問題
1、繁重的交通量以及大量的超限車輛的運行,大大加快了公路的病害產生,特別是邊遠山區、城鄉結合部等一些對公路管理難以到位的地區,尤其需要加強公路養護的管理,以保證公路行車安全暢通。
2、由于歷史原因,公路建設和改造時期不規范,技術力量不均衡,設計、施工管理粗放、施工技術水平、施工手段、材料的使用方面相對落后等因素,造成眾多不合理現象。
3、災害性天氣的出現是損毀公路的罪魁禍首,臺風、暴風、洪澇更是給公路摧毀性損害。
4、公路養護管理部門機構設置尚欠完善,先進機械的配置缺乏,懂得先進機械操作,熟練掌握新工藝、新材料施工方法的人員欠缺,這幾個內部原因造成養護管理工作中不能快速高質量地修復道路,阻礙了養護管理的發展。
二、公路養護管理現狀
公路的養護工作是運營管理中重要的組成部分,高效的養護措施和及時的養護處理,有助于公路安全的使用和經濟效益的提升。
目前我國的公路養護管理機構采用事業型管理體制,公路養護施工作業主要依靠資金投入不足、機械設備落后、人員科學文化素質偏低的養護站,粗放型的養護方式嚴重制約了養護管理的發展。
現階段我國公路養護存在著許多必須解決的問題,其現狀為:
1、管理體制不順
我國公路養護管理采用事業型管理體制,養護經費采用撥款方式,盡管在養護管理機構及組織方式上較為健全,但由于體制的影響和養護市場的封閉型管理,已愈來愈嚴重地影響公路養護水平的提高和養管機制的創新,特別是經濟相對落后的地區容易出現的管理觀念陳舊、人員機構臃腫、分配機制缺乏活力等情況,嚴重阻礙了養護管理體制的革新,從源頭上加大了養護管理工作的難度。
2、“重建輕養”思想嚴重
“重建輕養”主要表現為二個方面:
一是資金投入不足,長期以來我國比較重視公路建設,大量的資金投入偏向新建改建公路,忽視了公路養護在保證安全暢通、美化整潔的重要性;
二是科技進步方面重視不夠,總是認為在新技術、新工藝、新材料方面的科技投入用于新建改建公路,忽視了公路養護過程中對科技投入的需要,從而增加公路養護管理的壓力。
3、機械設備投入不足
我國公路養護工作主要是靠養護站來完成,資金投入不足,機械設備落后,人員年齡結構偏大,科學文學水平不高是養護站的固有特點。
養護站的養護方式主要以人力手工為主機械設備附助的傳統養護作業方式,遠遠不能滿足交通量的日益增長而產生的對公路損害的要求。
由于機械設備投入不足、技術落后等原因,嚴重制約了公路養護管理的發展。
4、從事現場養護工作的人員科學文化技術水平偏低
養護站職工年齡結構較大,文化水平普遍較低,大多數養護機械都具有先進的技術性質,若沒有一定的文化基礎和專業知識,很難掌握管理方法和使用技巧,新工藝、新材料的使用以理論為指導,同樣需要有一定文化基礎,人才缺乏的養護管理工作者跟不上時代的步伐,落后的養護管理方式給養護管理工作帶來難度。
三、那么我們該如何提高服務質量和養護水平?
首先,我們應該完善管理制度
這是養護管理工作的規范制度和人們的行為準則,一套好的規章制度能使各個部門工作正常銜接,收到事半功倍的效果,一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器的部件,要使機器運轉正常,就必須讓每個部件運轉正常.
首先要涵蓋工作范圍內每項工作,每項步驟,每個崗位,其次需要一切從實際出發,制定詳細的日常性的原始記錄,養護工作日記,異常天氣記錄,路產損壞記錄,維修工程日記,及技術調查記錄,引入養護和路政聯合工作機制,加強路政,養護聯合巡查。
其次,堅持機械化養護
公路本身固有性質決定公路損壞后必須及時修補,而路面是交通事故極易損壞部分,時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項職責,所以必須建立一支反映迅速,技術熟練,設備配套的機械化養護隊伍才能快捷,迅速面對各種突發情況,圓滿完成各種任務。