1、健全理順維養(yǎng)護體制
要樹立“建設是發(fā)展、管護也是發(fā)展”的思想，堅持農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護優(yōu)先”的原則，要按照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制的現(xiàn)狀進行必要的改革。要建立“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的農(nóng)村公路管養(yǎng)新機制，明確縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護責任、特別要明確鄉(xiāng)、村兩級的主體責任。
在鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護中，養(yǎng)護材料費、公路大修、改建經(jīng)費應由鄉(xiāng)村多渠道統(tǒng)籌;對于日常養(yǎng)護的費用，在資金籌措十分困難的情況下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(公開聘用公路沿線的村民(對困難村民采取分戶低保扶持的辦法)進行分段承包日常養(yǎng)護(三公里為段);如果公路出現(xiàn)大的病害和嚴重水毀時則由鄉(xiāng)村組織群眾突擊，從根本上扭轉鄉(xiāng)村公路有路不養(yǎng)、有路不通的被動局面，確保農(nóng)村公路安全暢通，讓它更好地為“三農(nóng)”服務，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展”發(fā)揮應有的作用。我們縣目前正在逐步創(chuàng)建農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對在農(nóng)村公路特別是村道養(yǎng)護中好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立(鄉(xiāng))鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站。
2、農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理體制不健全
目前的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制還不完善，缺乏健全的規(guī)章制度的約束，因此，在養(yǎng)護與管理工作上，管理的職能與責任分配不夠明確、權責不夠明晰、管理機制不科學，影響農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。目前的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制已不能滿足現(xiàn)在的市場經(jīng)濟的發(fā)展，加之在養(yǎng)護的經(jīng)費方面，主要是采用撥款的方式，這種方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)行的經(jīng)營管理要求。
3、發(fā)展公路養(yǎng)護管理技術和發(fā)展公路養(yǎng)護的機械化
先進的公路養(yǎng)護技術，可以確保農(nóng)村公路在規(guī)范、科學、高效的管理模式下正常使用。所以要時刻探索發(fā)展新的公路管理養(yǎng)護技術。首先可以通過高精度雷達技術、傳感器技術等高科技手段，實現(xiàn)人工檢測的自動化;通過高科技檢測技術來促進工程指令監(jiān)測以及公路養(yǎng)護管理的智能化;監(jiān)測手段向無損檢測技術方面發(fā)展，進而實現(xiàn)公路質量檢測、病害等分析的快捷化。其次，要積極探索在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的新技術、新材料和新工藝，可以通過采用同步碎石封層或者石屑封層等工藝來提高養(yǎng)護的質量和水平。再次，善于利用信息化管理手段，來加強公路信息資源的開發(fā)利用，從而實現(xiàn)公路信息化管理。農(nóng)村公路的養(yǎng)護機械化道路是發(fā)展的必然趨勢。
